對進出境快件的報關(guān)
2002-10-24 10:50:31
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（一）快件的報關(guān)
1.快件的報關(guān)和查驗應(yīng)當在運營人所在地海關(guān)辦公時間和專門監(jiān)管場所內(nèi)進行。如需在海關(guān)辦公時間以外或?qū)ｉT監(jiān)管場所以外進行，需事先商得海關(guān)同意，并向海關(guān)無償提供必需的辦公場所及必備的設(shè)施。
2.進境的快件，應(yīng)當在運輸工具申報入境后24小時內(nèi)向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)；出境的快件，應(yīng)當在運輸工具離境前4小時向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。
3.運營人經(jīng)營進出境快件業(yè)務(wù)，應(yīng)當承擔下列義務(wù)：
1）及時向海關(guān)呈交快件通關(guān)所需的單證、資料，并如實申報所承運的快件。
2）通知收、發(fā)件人繳納或代理收、發(fā)件人繳納快件的進出口稅款。并按規(guī)定對進出境快件交納規(guī)費、監(jiān)管手續(xù)費等。
3）除經(jīng)海關(guān)準許的情況外，應(yīng)當將監(jiān)管時限內(nèi)的快件存放于專門設(shè)立的海關(guān)監(jiān)管倉庫內(nèi)，并妥善保管。未經(jīng)海關(guān)許可，不得將監(jiān)管時限內(nèi)的快件進行裝卸、開拆、重換包裝、提取、派送、發(fā)運或進行其他作業(yè)。“監(jiān)管時限”是指進境快件自運輸工具向海關(guān)申報起至辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止；處境快件自向海關(guān)申報起至運輸工具離境止。
4）海關(guān)查驗快件前，運營人應(yīng)當對快件進行分類。海關(guān)查驗快件時，運營人應(yīng)當派工作人員到場，并負責(zé)快件的搬移、開拆、重封包裝等。
5）發(fā)現(xiàn)快件中含有禁止處境的物品，不得擅自處理，應(yīng)當立即通知并協(xié)助海關(guān)進行處理。
4.除另有規(guī)定外，A、B、C三類快件按下列規(guī)定報關(guān)：
A類快件憑KJ1報關(guān)單、總運單、每一快件的分運單、發(fā)票向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。
B、C兩類分別憑KJ2、KJ3報關(guān)單、總運單、每一快件的分運單、發(fā)票向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。
按上述規(guī)定報關(guān)的A、B、C三類快件，海關(guān)根據(jù)情況，可以要求運營人在物品放行前提供與物品有關(guān)的詳細書面資料。
5.D類快件應(yīng)當向海關(guān)提交進出口貨物報關(guān)單及貨物、物品進出口有關(guān)的單證辦理報關(guān)手續(xù)。
6.海關(guān)對符合監(jiān)管要求的快件，可以接受運營人通過電子數(shù)據(jù)交換（EDI）方式的報關(guān)。通過EDI方式向海關(guān)報關(guān)與通過書面文件方式向海關(guān)報關(guān)具有同等的法律效力。
（二）專差快件的報關(guān)
1.運營人通過專差方式承運快件進出境，也應(yīng)當按規(guī)定向海關(guān)辦理備案審批手續(xù)。經(jīng)審核批準后，由所在地海關(guān)發(fā)給《專差快件登記備案證書》，運營人憑海關(guān)所發(fā)證書辦理報關(guān)手續(xù)。
2.專差快件應(yīng)當在運營人所在地海關(guān)指定的本關(guān)區(qū)內(nèi)的口岸進出境，并按上面（一）的規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)。
3.運營人應(yīng)當將專才快件進出境的時間、承運路線、運輸工具航（車）次、專差的詳細情況等報所在地海關(guān)備案。前述情況需要變更的，運營人應(yīng)當于前15日報請所在地海關(guān)核準。
4.專差快件應(yīng)當使用專門的包裝，其總包裝上應(yīng)當標注運營人名稱及“專差快件”字樣。
（三）附注
快件中的下列物品，海關(guān)分別按照有關(guān)規(guī)定驗放：
（1）個人自用物品。
（2）外國駐華使、領(lǐng)館及其人員進出境的公、私用物品。
（3）聯(lián)合國各專門機構(gòu)、其他國際組織駐華代表機構(gòu)及其人員進出境的公、私用物品。
（4）外商常駐機構(gòu)及其人員進出境的公、私用物品。
報關(guān)單位申請注冊登記
2002-09-27 09:04:02
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根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)單位實施注冊登記制度的管理規(guī)定》，未向海關(guān)辦理注冊登記的單位，不得直接辦理進出口貨物的報關(guān)手續(xù)。
辦理報關(guān)單位申請注冊登記的基本程序
一、提出申請。由報關(guān)單位持介紹信或公函向當?shù)睾ｊP(guān)提出辦理注冊登記申請。提出申請時，須向海關(guān)提交下列證件：
（１）國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)管理部門或其授權(quán)部門批準開業(yè)的證件（副本或影印件）；
（２）國家工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照（副本或影印件）；
（３）銀行出具的經(jīng)濟擔保書（海關(guān)認為必要時提交）；
（４）《報關(guān)注冊登記申請書》；
（５）按照海關(guān)要求由報關(guān)單位指定的專職或者專責(zé)報關(guān)人員的個人簡歷表及最近免冠照片。
二、海關(guān)審核發(fā)證。上述證件經(jīng)海關(guān)審核無誤后，由海關(guān)簽發(fā)《報關(guān)注冊登記書》，并收取人民幣押金和工本手續(xù)費。登記證書一式三份，一份退交報關(guān)單位，二份由海關(guān)存留。同時，報關(guān)單位指定的保管員接收海關(guān)組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，由海關(guān)發(fā)給《報關(guān)員證件》。報關(guān)單位在申請貨物進出境時，須憑證書和證件才能辦理報關(guān)事宜。
三、送交印模和簽字式樣。報關(guān)單位按海關(guān)規(guī)定，將刻制的“XX公司（或企業(yè)）報關(guān)專用章”，印模以及報關(guān)員名章印�；蚝炞质綐�，送交海關(guān)備案存查。至此，報關(guān)單位向海關(guān)辦理注冊登記手續(xù)結(jié)束。
〖說明〗
１．《報關(guān)注冊登記申請書》表式由海關(guān)提供。報關(guān)單位應(yīng)按海關(guān)要求逐項填寫清楚，加蓋公章。報關(guān)單位需要變更登記內(nèi)容時，須及時向海關(guān)提出申請，經(jīng)核準后予以更改。
２．報關(guān)單位若需更換人員，應(yīng)報海關(guān)批準。如海關(guān)認為必要時，可責(zé)成報關(guān)單位調(diào)換報關(guān)人員，對拒不調(diào)換的，海關(guān)可以取消其報關(guān)資格。
３．報關(guān)單位每次向海關(guān)遞交的進出口貨物報關(guān)單上，必須蓋有報關(guān)單位和報關(guān)人員已備案的印章（或簽字）。否則，海關(guān)不接受報關(guān)。
４．報關(guān)單位已在其所在地海關(guān)（或主管地、或主要進出口海關(guān)）辦理注冊登記手續(xù)，如果在其它口岸設(shè)有負責(zé)辦理貨物進出口有關(guān)事務(wù)的辦事機構(gòu)（工作組，辦事處等），這些辦事機構(gòu)應(yīng)向該口岸的海關(guān)單獨辦理注冊登記手續(xù)。如果在其它口岸沒有設(shè)立辦事機構(gòu)，那么在向其所在地海關(guān)辦理注冊登記時，應(yīng)列明經(jīng)常需辦理進出口手續(xù)的其他口岸名稱，經(jīng)其所在地海關(guān)審核同意，可在復(fù)印的全部注冊登記文件上蓋印批注后發(fā)還報關(guān)單位，以便其送交有關(guān)口岸海關(guān)備案。這樣，海關(guān)核發(fā)的《報關(guān)員證件》，在其他口岸海關(guān)辦理進出口報關(guān)手續(xù)時即可通用。
５．報關(guān)單位如終止經(jīng)營報關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)在１個月內(nèi)向有關(guān)海關(guān)申報停業(yè)，將《海關(guān)注冊登記證明書》和《報關(guān)員證件》一并送交海關(guān)，由海關(guān)注銷并退還押金。
2001-12-27 09:47:49
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出料加工怎樣辦理海關(guān)手續(xù)？
出料加工不僅限于因國內(nèi)技術(shù)無法達到產(chǎn)品要求而必須運到境外進行某項工序的加工，應(yīng)報經(jīng)貿(mào)部進出口司審批，其它凡屬許可證配額管理商品的出料加工，應(yīng)報各省、自治區(qū)、直轄市（包括計劃單列市）的經(jīng)貿(mào)主管部門批準，海關(guān)憑上述經(jīng)貿(mào)部門的批準證件及合同予以登記備案和免稅驗放有關(guān)出口的加工貨物，必要時，海關(guān)可征收保證金。
出料加工，原則上不得改變原出口貨物的物理形態(tài)。對完全改變原出口貨物物理形態(tài)的境外加工，不屬出料加工范圍，應(yīng)按一般貿(mào)易出口貨物辦理有關(guān)手續(xù)。
如何報關(guān)、結(jié)關(guān)和清關(guān)?
2001-12-25 09:40:28
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報關(guān)是指貨物、行李和郵遞物品、運輸工具等在進出關(guān)境或國境時由所有人或其代理人向海關(guān)申報，交驗規(guī)定的單據(jù)、證件，請求海關(guān)辦理進出口的有關(guān)手續(xù)。我國海關(guān)規(guī)定報關(guān)時應(yīng)交納的單據(jù)、證件。有：進出口貨物報關(guān)單、進出口貨物許可證、商品檢驗證書、動植物檢疫證書、食品衛(wèi)生檢驗證書以及提貨單、裝貨單、運單、發(fā)票、裝箱單等。
結(jié)關(guān)是指進口貨物、出口貨物和轉(zhuǎn)運貨物進入一國海關(guān)關(guān)境或國境必須向海關(guān)申報，辦理海關(guān)規(guī)定的各項手續(xù)，履行各項法規(guī)規(guī)定的義務(wù)；只有在履行各項義務(wù)，辦理海關(guān)申報、查驗、征稅、放行等手續(xù)后，貨物才能放行，貨主或申報人才能提貨。同樣，載運進出口貨物的各種運輸工具進出境或轉(zhuǎn)運，也均需向海關(guān)申報，辦理海關(guān)手續(xù)，得到海關(guān)的許可。貨物在結(jié)關(guān)期間，不論是進口、出口或轉(zhuǎn)運，都是處在海關(guān)監(jiān)管之下，不準自由流通。
清關(guān)即結(jié)關(guān)，習(xí)慣上又稱通關(guān)。
報關(guān)單位
2001-12-13 09:38:27
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海關(guān)對進出口貨物報關(guān)管理的主要制度直譯是報關(guān)注冊登記制度。凡是在中華人民共和國進出境口岸辦理進出口貨物報關(guān)手續(xù)的企業(yè)必須向海關(guān)辦理報關(guān)注冊登記。 要履行進出口貨物的報關(guān)手續(xù)，必須先經(jīng)海關(guān)批準成為報關(guān)單位。能夠向海關(guān)注冊登記的單位分為兩類，一類是辦理報關(guān)注冊登記單位；另一類是辦理代理報關(guān)注冊登記單位。辦理報關(guān)和代理報關(guān)登記，在企業(yè)所在地海關(guān)辦理。報關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)由報關(guān)企業(yè)和代理報關(guān)企業(yè)指派專人即報關(guān)員辦理。報關(guān)員必須經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)、考核合格并獲得由海關(guān)頒發(fā)的《報關(guān)員證》才可以從事報關(guān)工作。
（一）辦理報關(guān)注冊登記單位 可以向海關(guān)申請辦理報關(guān)注冊登記的單位有：經(jīng)批準有進出口貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)；中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)及外商獨資企業(yè)；經(jīng)海關(guān)認可，直接辦理進出口手續(xù)的經(jīng)營對外加工、裝配和中小型補償貿(mào)易的企業(yè)；其經(jīng)海關(guān)認可的經(jīng)常辦理進出口貨物手續(xù)的單位。 申請辦理報關(guān)注冊登記的企業(yè)，應(yīng)向海關(guān)提交有關(guān)文件材料：
1.經(jīng)貿(mào)管理部門批準其經(jīng)營進、出口業(yè)務(wù)的文件副本或影印件；
2.工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本或影印件；
3.銀行出具的經(jīng)濟擔保書或具有同等效力的證明文件；
4《報關(guān)注冊登記申請書》；
5.有關(guān)部門批準開業(yè)的證件副本或者影印件。以上內(nèi)容經(jīng)海關(guān)審核批準后，發(fā)給《報關(guān)注冊登記證明書》。
（二）辦理代理報關(guān)注冊登記的單位 具有法人資格的企業(yè)，可向海關(guān)申請辦理代理報關(guān)注冊登記，并同時向海關(guān)提交有關(guān)文件材料：工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；代理報關(guān)注冊登記申請書；資信證明文件，如有足夠的流動資產(chǎn)或銀行存款、保證進出口貨物稅款能夠及時繳納的證明文件，或是向金融機構(gòu)投保并向海關(guān)提交金融機構(gòu)出具的經(jīng)濟擔保書，或者通過公證機關(guān)以固定資產(chǎn)抵押形式保證繳納的資信證明文件。申請經(jīng)海關(guān)審核批準后，發(fā)給《報關(guān)注冊登記證明書》。企業(yè)取得報關(guān)單位的資格后，即可由專職或兼職報關(guān)員辦理貨物進出關(guān)境的手續(xù)。 報關(guān)單位的資格隨同原申請成為報關(guān)單位的企業(yè)的撤消而自動終止。如更改注冊登記內(nèi)容時，需重新向海關(guān)申請。
報關(guān)程序
2001-12-13 09:30:33
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報關(guān)工作的全部程序分為申報、查驗、放行三個階段。
（一）進出口貨物的申報 進出口貨物的收、發(fā)貨人或者他們的代理人，在貨物進出口時，應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，按海關(guān)規(guī)定的格式填寫進出口貨物報關(guān)單，隨附有關(guān)的貨運、商業(yè)單據(jù)，同時提供批準貨物進出口的證件，向海關(guān)申報。報關(guān)的主要單證有以下幾種： 進貨物報關(guān)單。一般填寫一式二份（北京海關(guān)要求報關(guān)單份數(shù)為三份）。報關(guān)單填報項目要準確、齊全、字跡清楚，不能用鉛筆；報關(guān)單內(nèi)各欄目，凡海關(guān)規(guī)定有統(tǒng)計代號的，以及稅則號列及稅率一項，由報關(guān)員用紅筆填寫；每份報關(guān)單限填報四項貨物；如發(fā)現(xiàn)情況有無或其他情況需變更填報內(nèi)容的，應(yīng)主動、及時向海關(guān)遞交更改單。 出口貨物報關(guān)單。一般填寫一式兩份（北京海關(guān)要求三份）。填單要求與進口貨物報關(guān)單基本相同。如因填報有誤或需變更填報內(nèi)容而未主動、及時更改的，出口報關(guān)后發(fā)生退關(guān)情況，報關(guān)單位應(yīng)在三天內(nèi)向海關(guān)辦理更正手續(xù)。 隨報關(guān)單交驗的貨運、商業(yè)單據(jù)。任何進出口貨物通過海關(guān)，都必須在向海關(guān)遞交以填好的報關(guān)單的同時，交驗有關(guān)的貨運和商業(yè)單據(jù)，接受海關(guān)審核諸種單證是否一致，并由海關(guān)審核后加蓋印章，作為提取或發(fā)運貨物的憑證。隨報關(guān)單同時交驗的貨運和商業(yè)單據(jù)有：海運進口提貨單；海運出口裝貨單（需報關(guān)單位蓋章）；陸、空運運單；貨物的發(fā)票(其份數(shù)比報關(guān)單少一份，需報關(guān)單位蓋章等）；貨物的裝箱單（其份數(shù)與發(fā)票相等，需報關(guān)單位蓋章）等。需要說明的是如海關(guān)認為必要，報關(guān)單位還應(yīng)交驗貿(mào)易合同、定貨卡片、產(chǎn)地證明等。另外，按規(guī)定享受減、免稅或免驗的貨物，應(yīng)在向海關(guān)申請并已辦妥手續(xù)后，隨報關(guān)單交驗有關(guān)證明文件。 進（出）口貨物許可證。進出口貨物許可證制度，是對進出口貿(mào)易進行管理的一種行政保護手段。我國與世界上大多數(shù)國家一樣，也采用這一制度對進出口貨物、物品實行全面管理。必須向海關(guān)交驗進出口貨物許可證的商品并不固定，而是由國家主管部門隨時調(diào)整公布。凡按國家規(guī)定應(yīng)申領(lǐng)進出口貨物許可證的商品，報關(guān)時都必須交驗由對外貿(mào)易管理部門簽發(fā)的進出口貨物許可證，并經(jīng)海關(guān)查驗合格無誤后始能放行。但對外經(jīng)濟貿(mào)易合作部所屬的進出口公司、經(jīng)國務(wù)院批準經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)的個部位所屬的工貿(mào)公司、個�。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）所屬的進出口公司，在批準的經(jīng)營范圍內(nèi)進出口商品，視為以取得許可，免領(lǐng)進出口貨物許可證，只憑報關(guān)單即可向海關(guān)申報；只有在經(jīng)營進出口經(jīng)營范圍以外的商品時才需要交驗許可證。 商檢證書。海關(guān)指示報關(guān)單位出具商檢證書，一方面是監(jiān)督法定檢驗商品是否已經(jīng)接受法定的商檢機構(gòu)檢驗；另一方面是取得進出口商品征稅、免稅、減稅的依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》以及《商檢機構(gòu)實施檢驗的進出口商品種類表》規(guī)定，凡列入《種類表》的法定檢驗的進出口商品，均應(yīng)在報關(guān)前向商品檢驗機構(gòu)報驗。報關(guān)時，對進口商品，海關(guān)憑商檢機構(gòu)簽發(fā)的檢驗證書或在進口
貨物報關(guān)單上加蓋的印章驗收。 除上述單證外，對國家規(guī)定的其他進出口管制貨物，報關(guān)單位也必須向海關(guān)提交由國家主管部門簽發(fā)的特定的進出口貨物批準單證，由海關(guān)查驗合格無誤后再予以放行。諸如食品衛(wèi)生檢驗，藥品檢驗，動植物檢疫，文物出口簽定，金銀及其制品的管理，珍貴稀有野生動物的管理，進出口射擊運動、狩獵用槍支彈藥和民用爆破物品的管理，進出口音像制品的管理等均屬此列。
（二）進出口貨物的查驗 進出口貨物，除海關(guān)總署特準查驗的以外，都應(yīng)接受海關(guān)查驗。查驗的目的是核對報關(guān)單證所報內(nèi)容與實際到貨是否相符，有無錯報、漏報、瞞報、偽報等情況，審查貨物的進出口是否合法。 海關(guān)查驗貨物，應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時間和場所進行。如有特殊理由，事先報經(jīng)海關(guān)同意，海關(guān)可以派人員在規(guī)定的時間和場所以外查詢。申請人應(yīng)提供往返交通工具和住宿并支付費用。
海關(guān)查驗貨物時，要求貨物的收、發(fā)貨人或其代理人必須到場，并按海關(guān)的要求負責(zé)辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗貨物的包裝等工作。海關(guān)認為必要時，可以徑行開驗、復(fù)驗或者提取貨樣、貨物保管人應(yīng)當?shù)綀鲎鳛橐娮C人。 查驗貨物時，由于海關(guān)關(guān)員責(zé)任造成被查貨物損壞的，海關(guān)應(yīng)按規(guī)定賠償當事人的直接經(jīng)濟損失。賠償辦法：由海關(guān)關(guān)員如實填寫《中華人民共和國海關(guān)查驗貨物，物品損壞報告書》一式兩份，查驗關(guān)員和當事人雙方簽字，各流一份。雙方共同商定貨物的受損程度或修理費用（必要時，可憑公證機構(gòu)出具的鑒定證明確定），以海關(guān)審定的完稅價格為基數(shù)，確定賠償金額。賠償金額確定后，由海關(guān)填發(fā)《中華人民共和國海關(guān)損壞貨物、物品賠償通知單》，當事人自收到《通知單》之日起，三個月內(nèi)憑單向海關(guān)領(lǐng)取賠款或?qū)€y行帳號通知海關(guān)劃撥，逾期海關(guān)不再賠償。賠款一律用人民幣支付。
（三）進出口貨物的放行 海關(guān)對進出口貨物的報關(guān)，經(jīng)過審核報關(guān)單據(jù)、查驗實際貨物，并依法辦理了征收貨物稅費手續(xù)或減免稅手續(xù)后，在有關(guān)單據(jù)上簽蓋放行章，貨物的所有人或其代理人才能提取或裝運貨物。此時，海關(guān)對進出口貨物的監(jiān)管才算結(jié)束。 另外，進出口貨物因各種原因需海關(guān)特殊處理的，可向海關(guān)申請擔保放行。海關(guān)對擔保的范圍和方式均有明確的規(guī)定。
如何辦理異地報關(guān)注冊登記備案手續(xù)
2001-11-21 08:39:49
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“報關(guān)備案”是已在企業(yè)所在地海關(guān)辦理了報關(guān)注冊登記手續(xù)的報關(guān)單位，為了取得在其他海關(guān)關(guān)區(qū)報關(guān)的權(quán)利，而在有關(guān)區(qū)主管海關(guān)辦理的一項批準手續(xù)。自理報關(guān)單位辦理報關(guān)注冊登記備案手續(xù)，應(yīng)向所在報關(guān)注冊地海關(guān)申領(lǐng)并填寫《自理報關(guān)備案申請書》，交驗《自理報關(guān)注冊登記證書》影印件、營業(yè)執(zhí)照影印件、批準文件影印件,經(jīng)海關(guān)審核同意后，將上述文件封入關(guān)封，交異地海關(guān)，經(jīng)該海關(guān)審核無異議，則頒發(fā)《自理報關(guān)單位報關(guān)備案證明書》，即享有在該關(guān)區(qū)內(nèi)各口岸的進出口貨物報關(guān)權(quán)。
代理報關(guān)企業(yè)原則上限在所在關(guān)區(qū)各口岸辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。特殊情況需異地報關(guān)備案的，應(yīng)由注冊地主管海關(guān)商異地海關(guān)同意后，報海關(guān)總署核準，方可在異地辦理報關(guān)備案手續(xù)。海關(guān)頒發(fā)《代理報關(guān)企業(yè)報關(guān)備案證書》。
專業(yè)報關(guān)企業(yè)如需辦理異地報關(guān)備案手續(xù)，應(yīng)由企業(yè)所在報關(guān)注冊地主管海關(guān)報海關(guān)總署審批后，由主管地海關(guān)頒發(fā)《專業(yè)報關(guān)企業(yè)報關(guān)備案證書》。
轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物
2001-11-19 10:51:17
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1、什么叫轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物?
轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物屬海關(guān)監(jiān)管貨物，系指：
(1)由進境地入境后，運往另一設(shè)關(guān)地點辦理進口海關(guān)手續(xù)的貨物；
(2)在啟運地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運往出境地，由海關(guān)放行的貨物；
(3)由國內(nèi)一設(shè)關(guān)地點轉(zhuǎn)運到另一設(shè)關(guān)地點的應(yīng)受海關(guān)監(jiān)管的貨物。
2、具備哪些條件可準予按轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物辦理？
進口貨物經(jīng)收貨人或其代理人向進境地海關(guān)提出申請，并具備下列條件者，可核準辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸：
(1)指運地設(shè)有海關(guān)機構(gòu)，或雖未設(shè)海關(guān)機構(gòu)， 但經(jīng)分管海關(guān)同意的；
(2)在向海關(guān)交驗的進境運輸工具貨運單據(jù)上列明的；
（3)運輸工具和貨物符合海關(guān)監(jiān)管要求，并具有加封條件和裝置的；
(4)因特殊情由，經(jīng)海關(guān)核準的，也可以辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸。
轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物除特殊情部外，申請人應(yīng)當是經(jīng)海關(guān)核準、認可的報關(guān)單位，并由持有海關(guān)發(fā)給的報關(guān)員證書的人員向海關(guān)辦理申請手續(xù)。
轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、改裝、調(diào)換、提取、交付；對海關(guān)加封的運輸工具和貨物，申請人和承運人應(yīng)當保持海關(guān)封志完整，不得擅自開啟或損壞。
轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物必須存放在經(jīng)海關(guān)同意的倉庫、場所。存放轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的倉庫、場所的經(jīng)理人應(yīng)依法向海關(guān)負責(zé)，并按照海關(guān)規(guī)定，辦理收存、交付手續(xù)。
海關(guān)需要派員押運轉(zhuǎn)關(guān)貨物時，申請人應(yīng)當按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費，并提供為執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)必要的方便。
3、承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的汽車應(yīng)具備什么條件？
承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的汽車應(yīng)具有海關(guān)認可的加封設(shè)備，其技術(shù)條件如下：
(1)與車架固定一體的廂體全部或局部密封，構(gòu)成永久性密封體，其密封部位具有堅固性、可靠性；
(2)與車架固定一體沒有隱蔽空隙；
(3)可以裝載貨物的一切空間，都便于海關(guān)檢查。
經(jīng)海關(guān)檢驗認可的汽車，因故更換、改裝或維修車廂車體的，必須事先報經(jīng)海關(guān)核準并及時報經(jīng)海關(guān)重新檢驗認可。
4、海關(guān)對承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的汽車駕駛?cè)藛T有什么要求？
汽車駕駛?cè)藛T應(yīng)接受海關(guān)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可核發(fā)有關(guān)批準證件。駕駛?cè)藛T如有變動應(yīng)向海關(guān)報告。
海關(guān)每年對注冊登記單位及汽車駕駛?cè)藛T進行年審，并核發(fā)有關(guān)證件。
5、按海關(guān)監(jiān)管貨物辦理手續(xù)使用什么單據(jù)？
辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)時，申請人應(yīng)向海關(guān)如實申報，并遞交下列單證。
(1)進口轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)向進境地海關(guān)填報《中化人民共和國海關(guān)進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申報單》 （以下簡稱申報單）一式三份（國際鐵路聯(lián)運貨物為貨車裝載清單三份），并交驗有關(guān)證件和貨運單證。
申請辦理屬于需申領(lǐng)進口許可證的轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物，應(yīng)事先向指運地海關(guān)交驗進口許可證，經(jīng)審核后由指運地海關(guān)核發(fā)進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物聯(lián)系單并封交申請人帶交進境地海關(guān)。
另外，申請人或承運人應(yīng)當負責(zé)將進境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封，完整、及時地帶交指運地海關(guān)，并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)辦理進口手續(xù)。
空運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的指運地與國際運單的目的地相同的可免填申報單，由海關(guān)在運單上加蓋海關(guān)監(jiān)管貨物的印章。
(2)出口轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)向啟運地海關(guān)填報《中華人民共和國海關(guān)出口轉(zhuǎn)達關(guān)運輸貨物申報單》一式兩份和《中華人民共和國海關(guān)出口貨物報關(guān)單》辦理報關(guān)納稅手續(xù)，出境地海關(guān)在貨物出口后按規(guī)定向啟運地海關(guān)退寄回執(zhí)。
6、海關(guān)對從事轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的境內(nèi)承運人有何要求？
從事轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的境內(nèi)承運人，應(yīng)依法如實向海關(guān)申報，事先向海關(guān)辦理下列手續(xù)并承擔有關(guān)責(zé)任：
(1)向所在地或主管海關(guān)辦理企業(yè)、運輸工具以及駕駛?cè)藛T的注冊登記手續(xù)。海關(guān)認為必要時，承運人應(yīng)向海關(guān)提供經(jīng)濟擔保、銀行擔�；蚝ｊP(guān)認可的其它方式的擔保。
(2)承運人辦理注冊登記手續(xù)時應(yīng)提交下列證件：
①工商行政管理部門簽發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或影印件；
②交通管理部門簽發(fā)的運輸工具的行駛證（影印件）；
③駕駛?cè)藛T執(zhí)照（影印件，船舶可免交驗）；
④承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物申請表。
經(jīng)海關(guān)審核同意后，頒發(fā)有關(guān)批準注冊登記證書。
7、保稅倉庫間的貨物轉(zhuǎn)關(guān)應(yīng)怎樣辦理海關(guān)手續(xù)？
保稅倉庫間的貨物轉(zhuǎn)關(guān)，應(yīng)經(jīng)海關(guān)核準，除應(yīng)辦理正常的貨物進出保稅倉手續(xù)外，還應(yīng)填寫轉(zhuǎn)關(guān)進境申報單，并在指運地欄內(nèi)注明貨物將要存入的保稅倉名稱，不再填寫進出口貨物報關(guān)單。
8.轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物在國內(nèi)儲運中發(fā)生損壞、短少、滅失情況時應(yīng)怎么辦？
轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物在國內(nèi)儲運中發(fā)生損壞、短少、滅失情況時，承運人、申請人和保稅倉庫負責(zé)人應(yīng)當及時向有關(guān)海關(guān)報告。對所損壞、短少、滅失的貨物，除不可抗力的原因外，承運人、申請人和保稅倉庫負責(zé)人應(yīng)承擔稅責(zé)任。
9、是否所有的進出口貨物均可辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)？
不是。國家規(guī)定。對以一般貿(mào)易方式進口的下列8種配額機電產(chǎn)品以及它們的成套散件、關(guān)鍵件或配套設(shè)備一律實行口岸征稅驗放。它們是：汽車及其關(guān)鍵件；摩托車及其關(guān)鍵件；收、錄音機（音響）及其機芯；電子計算機及其外部設(shè)備；彩色電視機及其顯像管；錄像設(shè)備及其關(guān)鍵件；電冰箱及其壓縮機；空調(diào)器及其壓縮機等。
但是，對國家批準的汽車、摩托車定點生產(chǎn)企業(yè)進口的汽車、摩托車關(guān)鍵件、零部件，可按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)。對上述其余6種機電產(chǎn)品，屬鐵路運輸?shù)�，只要�?nèi)地國家定點企業(yè)向指運地海關(guān)提出書面申請且符合加封條件，指運地海關(guān)向進境地海關(guān)出具證明，進境地海關(guān)免收保證金予以辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。對上述其余6種機電產(chǎn)品，鐵路轉(zhuǎn)關(guān)運輸整車或?qū)Ａ胸浳锏闹高\地與運單的目的地一致并且中途不改變運輸方式，指運地設(shè)有海關(guān)機構(gòu)或海關(guān)派有監(jiān)管人員的，進境地海關(guān)在貨物運單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”章，直接轉(zhuǎn)關(guān)至指運地海關(guān)辦理征稅驗放等手續(xù)。對上述8種機電產(chǎn)品，屬空運的，只要國家定點企業(yè)向指運地海關(guān)提出書面申請且符合加封條件、指運地海關(guān)向進境地海關(guān)出具證明，進境地海關(guān)免收保證金予以辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。對上述8種機電產(chǎn)品，空運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的指運地與國際航空貨運單的目的地相同，且不改變運輸方式、指運地設(shè)有海關(guān)機構(gòu)或海關(guān)派有人員的，可在運單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”印章，直接辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
對上述規(guī)定中的幾個名詞解釋如下：
1.進境地：指貨物進入關(guān)境的口岸。
2.出境地：指貨物運出關(guān)境的口岸。
3.指運地：指轉(zhuǎn)關(guān)運輸進口貨物指定運達的地點，或海關(guān)監(jiān)管貨物國內(nèi)轉(zhuǎn)運時的到達地。
4.啟動地：指轉(zhuǎn)關(guān)運輸出口貨物辦理報關(guān)發(fā)運的地方或海關(guān)監(jiān)管貨物在國內(nèi)轉(zhuǎn)運時的始發(fā)地。
5.主管海關(guān)：指根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定,負責(zé)辦理管轄地區(qū)海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)。
6.申請人；指向海關(guān)申請辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)倪M口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或其代理人。
7.承運人：指經(jīng)海關(guān)核準，承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的企業(yè)。
8.駕駛?cè)藛T：指承運人向海關(guān)注冊登記并經(jīng)海關(guān)核準的運輸工具駕駛?cè)藛T。
對來料加工貨物的報關(guān)
2001-08-08 10:05:03
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1. 什么是來料加工?
來料加工、來料裝配從廣義上來說，就是運用國外提供的原料、零部件加工成品或裝配整機，收取加工費或裝配費。
按海關(guān)關(guān)于對外加工裝配的管理規(guī)定所稱的對外加工裝配業(yè)務(wù)是指：
（1）由外商提供（包括外商在國內(nèi)價購）的原材料、零部件、元器件（簡稱料件），必要時提供設(shè)備，由我加工單位按對方要求進行加工裝配，成品交給對方銷售，我方收取工繳費。外商提供的設(shè)備價款，我方用工繳費償還。
（2）將料件和成品分別計價，分別訂立合同，對開信用證，不動用外匯，料件和設(shè)備的價款在成品出口價格中扣除，我方凈得工繳費。
（3）由外貿(mào)（工貿(mào)）公司與外商簽訂合同，承擔加工裝配業(yè)務(wù)，然后組織工廠生產(chǎn)，外貿(mào)（工貿(mào)）公司同工廠之間按購銷關(guān)系辦理。
2. 來料加工與進料加工有什么區(qū)別?
來料加工與進料加工有以下區(qū)別：
（1）來料加工是對方來料，我方按其規(guī)定的花色品種、數(shù)量進行加工，我方
向?qū)Ψ绞杖〖s定的加工費用；進料加工是我自營的業(yè)務(wù)，自行進料，自定品種花色，自行加工，自負盈虧。
（2）進料加工，進是一筆買賣，加工再出口又是一筆買賣，在進出口的合同上沒有聯(lián)系；來料加工原料進口和成品出口往往是一筆買賣，或是兩筆相關(guān)的買賣，原料的供應(yīng)往往是成品承受人
（3）來料加工的雙方，一般是委托加工關(guān)系，部分來料加工，雖然包括我方的一部分原料，在不同程度上存在買賣關(guān)系，但一般我方為了保證產(chǎn)品的及時出口，都訂有對方承購這些產(chǎn)品的協(xié)議，進料加工再出口，從貿(mào)易對象來講，沒有必然的聯(lián)系，進歸進，出歸出，我和對方都是商品買賣關(guān)系，不是加工關(guān)系。
3 . 經(jīng)營單位對外簽訂的來料加工合同必要具備哪些內(nèi)容?
經(jīng)營單位對外簽訂的合同，須經(jīng)對外經(jīng)濟貿(mào)易部、國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市的對外經(jīng)貿(mào)管理部門，或者他們的授權(quán)的機關(guān)審批。
簽訂的合同必須具體列明以下內(nèi)容：
（1） 外商提供的料、件、設(shè)備。
（2） 我方加工成品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、包裝、價格。
（3） 進口料、件、設(shè)備和加工成品的交貨日期、進出口岸、運輸方式、支付方式、用料定額、損耗率、工繳費標準。
（4） 合同有效期限和違約、撤約、索賠、仲裁辦法。
（5） 外商在我境內(nèi)用外匯價購的料、件應(yīng)按規(guī)定報經(jīng)主管部門或有關(guān)進出口公司批準并在合同中注明。
4. 經(jīng)營單位和加工單位各有哪些職權(quán)?
凡經(jīng)批準有對外經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)(工貿(mào))公司可以對外簽約;沒有經(jīng)營權(quán)的加工單位在與外商談判時,需有上述公司參加.
外商委托我國內(nèi)代理人簽定和同的,要提供經(jīng)國內(nèi)公證機關(guān)或經(jīng)貿(mào)部門認定的委托證明文件.
承接來料加工的企業(yè)和外商的國內(nèi)代理人必須是要具有法人資格的經(jīng)濟實體.
加工單位與外貿(mào)(工貿(mào))公司聯(lián)合對外簽發(fā)的,可直接向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),承接法律責(zé)任.參與簽約的外貿(mào)(工貿(mào))公司要對簽約的事負責(zé),并向海關(guān)負連帶責(zé)任.外貿(mào)(工貿(mào))單獨對外簽約而后由公司再組織加工單位進行生產(chǎn)的(包括公司與加工單位按購銷關(guān)系辦理的),由有關(guān)公司及企業(yè)向海關(guān)負法律責(zé)任.外商或其代理人違反本規(guī)定的行為同樣應(yīng)向海關(guān)負法律責(zé)任.
5. 合資企業(yè)是否可搞來料加工?
可以,合資企業(yè)搞來料加工,若屬于其經(jīng)批準的經(jīng)營范圍的項目,可直接對外簽訂來料加工合同;如超出其經(jīng)營范圍,須報有關(guān)經(jīng)貿(mào)主管部門批準.
6. 外商是否可以承包來料加工任務(wù)?
不行，來料加工業(yè)務(wù)由外商承包，由外方擁有外方企業(yè)的所有權(quán)和管理權(quán)，改變了來料加工性質(zhì)，因此不能再享受來料加工的優(yōu)惠待遇。
7. 怎樣向海關(guān)辦理對外來料加工合同備案登記手續(xù)?
有關(guān)經(jīng)營單位應(yīng)在對外簽訂的來料加工合同自批準之日起1個月內(nèi)持下列有關(guān)單證向有關(guān)單位辦理合同備案手續(xù)：
（1）加工單位或外貿(mào)（工貿(mào)）公司的營業(yè)執(zhí)照。
（2）稅務(wù)機關(guān)簽發(fā)的稅務(wù)登記證。
（3）審批部門的批準文件或合同備案證明書。
（4）對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準立項的項目，還應(yīng)提供對外經(jīng)濟貿(mào)易部批準的文件。
（5）對外簽訂的合同副本。
（6）海關(guān)認為必要的其他單證，如保函或保證金等。
海關(guān)核準后，向經(jīng)營登記備案的來料加工合同，其貨物進出口時，不能享受來料加工的優(yōu)惠政策，應(yīng)按一般貿(mào)易進出口貨物辦理有關(guān)手續(xù)。
8. 《對外加工貿(mào)易進出口貨物登記手冊》具有什么作用?
《登記手冊》是經(jīng)營加工單位向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)、免稅手續(xù)和核銷手續(xù)的主要憑證，有關(guān)單位應(yīng)妥善保管，如實填寫進出口貨物的品名、數(shù)量、價值等向海關(guān)申報，經(jīng)海關(guān)審核并簽章認可后的申報項目，任何單位和個人均不準擅自涂改和偽造、撕毀。
9. 若《登記手冊》遺失，應(yīng)怎樣辦理?
有關(guān)公司和加工單位的《登記手冊》必須妥善保管。如有遺失，應(yīng)及時向主管海關(guān)報告，并將承接對外加工裝配業(yè)務(wù)的有關(guān)進出口貨物的單證交主管海關(guān)，經(jīng)海關(guān)核實情況屬實的，予以補發(fā)《登記手冊》。在海關(guān)補發(fā)《登記手冊》前，有關(guān)貨物不得進口。
10.若已登記備案的合同變更時應(yīng)怎樣辦理海關(guān)手續(xù)?
如果已登記備案的合同發(fā)生中止、延長、轉(zhuǎn)讓、變更等事情，有關(guān)加工單位應(yīng)于上述情況發(fā)生并經(jīng)主管機關(guān)批準確認后的10天內(nèi)向其主管海關(guān)申請辦理有關(guān)合同變更手續(xù)。
11.若加工項目不需要從境外進口設(shè)備，應(yīng)怎樣向海關(guān)辦理登記備案手續(xù)?
加工單位利用企業(yè)原有技術(shù)設(shè)備承接料件加工，如料件為外商提供的，可以直接向海關(guān)辦理料件進口的登記備案手續(xù)并領(lǐng)取《登記手冊》，憑以報關(guān)。
12.外商用外匯在我境內(nèi)購買的來料加工項下的料、件辦理合同登記備案什么規(guī)定?
來料加工項下料、件如系外商在我境內(nèi)用外匯購的，有關(guān)企業(yè)應(yīng)報經(jīng)經(jīng)貿(mào)主管部門批準，并在合同中注明，海關(guān)在合同登記備案時區(qū)別情況對待：
（1）外商或來料加工企業(yè)，在我境內(nèi)購買一般原材料進行加工出口，凡屬于許可證管理的商品，應(yīng)按規(guī)定向海關(guān)交驗出口許可證。
（2）外商或來料加工企業(yè)，在我境內(nèi)購買我出口貨物進行進行來料加工，凡屬各外貿(mào)專業(yè)總公司統(tǒng)一經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營的商品，應(yīng)報有關(guān)外貿(mào)專業(yè)總公司核準。
（3）外商或來料加工企業(yè)，一律不得在我國境內(nèi)購買國家禁止或嚴格限制出口的材料進行加工出口。
13.來料加工進出口貨物怎樣辦理報關(guān)手續(xù)?
來料加工項下貨物進、出口時應(yīng)向海關(guān)提交下列單證：
（1）填有進、出口貨物數(shù)量、價值、規(guī)格等項目等項目并帶有經(jīng)海關(guān)認可的報關(guān)單位簽章的“來料加工進出口貨物專用報關(guān)單”1式3份。
（2）《來料加工進出口貨物登記手冊》。
（3）進出口貨物的運單、發(fā)票、裝箱單及海關(guān)認為必要的其他單證。
海關(guān)對上述單證進行審核，如無不符合規(guī)定的，對進口貨物予以放行。
14.來料加工的料、件如超過合同的數(shù)量，怎樣辦理海關(guān)手續(xù)?
如果合同規(guī)定的數(shù)量或重量允許有一定比例的上下幅度，那么，在幅度之內(nèi)的多進口部分，如申報人如實填報《登記手冊》和進出口貨物的報關(guān)單，海關(guān)照數(shù)放行。超出上述范圍的多進口部分，海關(guān)按一般進口貨物對待。申報的，應(yīng)辦理進口納稅手續(xù)，其中屬領(lǐng)證商品的，還應(yīng)交驗進口貨物許可證。
報關(guān)時需要提交哪些單證
2001-07-25 10:35:23
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進出口商向海關(guān)報關(guān)時，需提交以下單證：
1、進出口貨物報關(guān)單。一般進口貨物應(yīng)填寫一式二份；需要由海關(guān)核銷的貨物，如加工貿(mào)易貨物和保稅貨物等，應(yīng)填寫專用報關(guān)單一式三份；貨物出口后需國內(nèi)退稅的，應(yīng)另填一份退稅專用報關(guān)單。
2、貨物發(fā)票。要求份數(shù)比報關(guān)單少一份，對貨物出口委托國外銷售，結(jié)算方式是待貨物銷售后按實銷金額向出口單位結(jié)匯的，出口報關(guān)時可準予免交。
3、陸運單、空運單和海運進口的提貨單及海運出口的裝貨單。海關(guān)在審單和驗貨后，在正本貨運單上簽章放行退還報關(guān)貢，憑此提貨或裝運貨物。
4、貨物裝箱單。其份數(shù)同發(fā)票。但是散裝貨物或單一品種且包裝內(nèi)容一致的件裝貨物可免交。
5、出口收匯核銷單。一切出口貨物報關(guān)時，應(yīng)交驗外匯管理部門加蓋“監(jiān)督收匯”章的出口收匯核銷單，并將核銷編號填在每張出口報關(guān)單的右上角處。
6、海關(guān)認為必要時，還應(yīng)交驗貿(mào)易合同、貨物產(chǎn)地證書等。
7、其它有關(guān)單證。包括：
（1）經(jīng)海關(guān)批準準予減稅、免稅的貨物，應(yīng)交海關(guān)簽章的減免稅證明，北京地區(qū)的外資企業(yè)需另交驗海關(guān)核發(fā)的進口設(shè)備清單；
（2）已向海關(guān)備案的加工貿(mào)易合同進出口的貨物，應(yīng)交驗海關(guān)核發(fā)的“登記手冊”。
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